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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选
择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中 ，各托育  机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。